2021年蜀山区宣传工作会议召开

中国大唐集团能源投资有限责任公司党委副书记、总经理朱树来，国源公司党委书记、总经理代业滨等相关领导出席会议。

三是民生保障问题需要进一步重视，尤其是学校、医院等供电问题。六是新型电力系统中需统筹考虑可靠、经济、减排、市场等因素。

专家指出，供暖问题需要综合考虑，一方面优化大型煤电机组组合，以提高电厂运行效率，另一方面考虑并发挥热电联产机组储热的灵活性调节作用。六是煤电公正转型需要理清发用电、社会等层面关系。五是需要合理规划新能源和配电网建设投资，避免出现窝电情况。此次会议由两部分组成，首先是基金会对煤炭转型/清洁电力工作的战略与重点领域做了介绍与总结，随后是专家点评与讨论环节。八是需求侧平衡问题，应结合需求侧考虑电力可靠性等指标。

与会专家指出，山西、陕西、内蒙作为煤电大省和能源输出大省，其转型目标是清洁能源基地，转型路径受制于存量煤电和新增煤电的控制管理，未来一方面需要通过政策引导上述省份输出更多清洁电力，另一方面应充分利用其煤矿塌陷区土地低成本优势降低光伏项目成本，发展光伏结合氢能、新型煤化工的创新产业。新型电力系统的规划与落实会议上，与会专家重点讨论了以下相关问题：一是新型电力系统布局需要思维转变。据康红普介绍，在河南义马矿区，该项技术的应用使得锚杆破断降低98%，巷道围岩变形减小65%，冲击地压影响明显减弱，巷道支护效果显著提高。

对于中国煤科的支持与研发团队的付出，康红普表示感谢。项目成果已在河南、山东、山西、内蒙古、陕西等10个省区的18个煤矿区得到广泛应用。新时代呼唤新作为，中国科技工作者们还将前仆后继，砥砺前行，推动我国科技事业取得更大进步，更多具有开创性、引领性的研究成果也定会不断涌现。我国煤矿开采深度不断加深

用大量的可再生能源电力制造氢气这种低碳能源，这将使得未来电力需求在当前的基础上继续增长，而随着煤电机组的逐步退出，未来可再生能源在电力系统的占比将逐步提升，在此消彼长之下，煤电的占比将有可能降到10%之下。事实上，可再生能源的进一步加速发展是推动煤炭转型的一个最好方式，如果可再生能源能够大规模的发展起来，煤炭的退出就是自然而然发生的一件事! 11月16日，在中国新闻社国是论坛与能源基金会共同举办的能源中国加快构建新型低碳电力系统，满足日益增长的电力需求论坛上，能源基金会低碳转型项目主任、战略规划主任傅莎非常认真地表示道。

当前，我们国家的电力系统还存在灵活性不够，煤电装机总量偏大等这些问题，尽管十四五已经提出了要严格控制煤电新增产能的要求，但是，现阶段我们国家仍然有很多已经审批完成的煤电项目，而且在有些地方存量的煤电项目中机组还比较年轻，未来这些煤电机组怎么办，如何转型将事关我们双碳目标的落实与执行。煤炭转型的大方向肯定不会变，我们要坚决执行煤电的供给侧改革傅莎不无认真地阐述道。新型电力系统应以可再生能源为主这已成为业界专家的共识，傅莎认为煤电的逐步退出，新型电力系统的打造可能存在以下几个方面的路径。另一方面，傅莎着重强调，煤电转型的同时更要重视电力供应安全的问题，在煤电转型的过程中，我们同样需要重视电网稳定性和安全性的问题，在转型过程中应该关注产业转弄和社会转型的问题，必须确保煤电转型以社会可以接受的方式实现!傅莎颇为严肃地表示道。

在她看来随着双碳目标的落实，煤炭的逐步退出将成为必然的趋势。在煤炭转型的过程中，我们既要盘活整个存量装机，以满足新增的用电需求，又要严格控制新增煤电装机，减少未来潜在的这些新增资产搁浅的风险，这是摆在我们面前非常重要的问题，也是未来煤炭转型需要重点考虑的问题!傅莎表示道。然而，随着双碳目标的推进与实施，大量相关的工作已经落入了实处，这就客观上要求煤电的进一步加速退出。今年以来，煤价开始攀升，发电企业的经营状况普遍不太乐观。

在傅莎看来，对于这些情况我们需要进行综合考量，不仅从技术指标上看问题，还要从环境因素、经济因素上来综合考虑。此外，傅莎还强调整个电力系统的低碳转型还将面临着其他的一些问题，诸如：在执行电力系统低碳转型顶层设计的路线的过程中，如何控制节奏与步骤仍然还不够清晰;如何平衡多部门利益诉求差异的关系，平衡发展与转型之间的关系，平衡发电企业利益与用能安全之间的关系等，这些关系的平衡将会对新型电力系统的转型产生重大的影响。

面对这种情况，傅莎认为我们当前面临着两个挑战：一是如何控制总量，落后产能如何加速退出以便最大程度减少由此造成的环境污染;二是如何控制增量，这可能是十四期间最为主要一个举措。各省市应严控新增产能的核准和审批，加快落后煤电落后产量的退出，加大可再生能源的占比。

关于煤电的转型，傅莎认为当前有在中国的整个电源结构中，非化石能源已经取得了长足的进步，但是，随着双碳目标的提出，电力系统可能面临着向零碳电力系统转型的需求，在这样的需求背景之下，非化石能源如何有序的退出与转型，将是我们面临着的一个非常关键与重要的问题。其次，推进CCUS技术在燃煤电厂的规模化应用。然而，煤电企业的经营问题由来已久，为了应对煤电亏损的状况，国资委还曾于2019年下发了中国企业煤电资源区域整合试点方案，试图通过这样一个整合来降低煤电产能，提高现有煤电企业的发电小时数和运营效率，这个措施效果显著，成功地把煤电总装机控制在10千瓦以内。首先，十四五期间要严控煤电新增。在此基础上，为了保障电力系统中提升可再生能源消纳，应该适当地提高电力系统的灵活性，增加储能的投资，深入电力市场改革另一方面，傅莎着重强调，煤电转型的同时更要重视电力供应安全的问题，在煤电转型的过程中，我们同样需要重视电网稳定性和安全性的问题，在转型过程中应该关注产业转弄和社会转型的问题，必须确保煤电转型以社会可以接受的方式实现!傅莎颇为严肃地表示道。

其次，推进CCUS技术在燃煤电厂的规模化应用。新型电力系统应以可再生能源为主这已成为业界专家的共识，傅莎认为煤电的逐步退出，新型电力系统的打造可能存在以下几个方面的路径。

关于煤电的转型，傅莎认为当前有在中国的整个电源结构中，非化石能源已经取得了长足的进步，但是，随着双碳目标的提出，电力系统可能面临着向零碳电力系统转型的需求，在这样的需求背景之下，非化石能源如何有序的退出与转型，将是我们面临着的一个非常关键与重要的问题。首先，十四五期间要严控煤电新增。

用大量的可再生能源电力制造氢气这种低碳能源，这将使得未来电力需求在当前的基础上继续增长，而随着煤电机组的逐步退出，未来可再生能源在电力系统的占比将逐步提升，在此消彼长之下，煤电的占比将有可能降到10%之下。面对这种情况，傅莎认为我们当前面临着两个挑战：一是如何控制总量，落后产能如何加速退出以便最大程度减少由此造成的环境污染;二是如何控制增量，这可能是十四期间最为主要一个举措。

然而，煤电企业的经营问题由来已久，为了应对煤电亏损的状况，国资委还曾于2019年下发了中国企业煤电资源区域整合试点方案，试图通过这样一个整合来降低煤电产能，提高现有煤电企业的发电小时数和运营效率，这个措施效果显著，成功地把煤电总装机控制在10千瓦以内。此外，傅莎还强调整个电力系统的低碳转型还将面临着其他的一些问题，诸如：在执行电力系统低碳转型顶层设计的路线的过程中，如何控制节奏与步骤仍然还不够清晰;如何平衡多部门利益诉求差异的关系，平衡发展与转型之间的关系，平衡发电企业利益与用能安全之间的关系等，这些关系的平衡将会对新型电力系统的转型产生重大的影响。当前，我们国家的电力系统还存在灵活性不够，煤电装机总量偏大等这些问题，尽管十四五已经提出了要严格控制煤电新增产能的要求，但是，现阶段我们国家仍然有很多已经审批完成的煤电项目，而且在有些地方存量的煤电项目中机组还比较年轻，未来这些煤电机组怎么办，如何转型将事关我们双碳目标的落实与执行。煤炭转型的大方向肯定不会变，我们要坚决执行煤电的供给侧改革傅莎不无认真地阐述道。

今年以来，煤价开始攀升，发电企业的经营状况普遍不太乐观。各省市应严控新增产能的核准和审批，加快落后煤电落后产量的退出，加大可再生能源的占比。

在傅莎看来，对于这些情况我们需要进行综合考量，不仅从技术指标上看问题，还要从环境因素、经济因素上来综合考虑。然而，随着双碳目标的推进与实施，大量相关的工作已经落入了实处，这就客观上要求煤电的进一步加速退出。

在她看来随着双碳目标的落实，煤炭的逐步退出将成为必然的趋势。在此基础上，为了保障电力系统中提升可再生能源消纳，应该适当地提高电力系统的灵活性，增加储能的投资，深入电力市场改革。

在煤炭转型的过程中，我们既要盘活整个存量装机，以满足新增的用电需求，又要严格控制新增煤电装机，减少未来潜在的这些新增资产搁浅的风险，这是摆在我们面前非常重要的问题，也是未来煤炭转型需要重点考虑的问题!傅莎表示道。事实上，可再生能源的进一步加速发展是推动煤炭转型的一个最好方式，如果可再生能源能够大规模的发展起来，煤炭的退出就是自然而然发生的一件事! 11月16日，在中国新闻社国是论坛与能源基金会共同举办的能源中国加快构建新型低碳电力系统，满足日益增长的电力需求论坛上，能源基金会低碳转型项目主任、战略规划主任傅莎非常认真地表示道自10月份北方地区陆续开栓供暖以来，该公司开创自产煤炭销售为主、贸易煤销售为辅的保供新模式，从霍林河矿区、白音华矿区、满洲里、鄂尔多斯累计向地方供热企业发运保供煤炭数近百万吨，保障属地供暖民营企业煤炭库存。该公司通过深入考察归口保供区域内供热企业运行状况时发现，供暖企业普遍性的资金链较为薄弱，如遇突发情况，很可能造成企业资金链断裂，大面积居民供暖将受到影响。

下一步，内蒙古公司会继续秉持央企作风，彰显央企担当，扎实煤炭用户调研工作，积极开拓贸易煤渠道，全力保障集团公司今冬明春保供任务圆满完成。立全局观，保障属地企业煤炭库存。

为此，内蒙古公司周密部署，充分发挥两地五矿统一销售和庞大友朋资源优势，精确计算矿方发出煤炭价格和运费价格，通过价格差比较，调整铁路、公路运输方式，规划出自产煤+贸易煤价格最优的运输路线，将优质煤炭以最佳线路运到供暖企业手中，达到了降低供暖企业用煤成本的效果。近日，为进一步落实集团公司关于煤炭保供相关工作部署，内蒙古公司掌握区域煤炭市场动向，逐步开拓俄煤入蒙、西煤东运通道，将通辽市属地企业供暖、东北地区三保任两手抓，两手硬，通过积极走访归口保供区域内供热企业，确保民生供热不受煤源受限和机组非停因素影响，开创自产煤+贸易煤保供新模式，解决燃煤难题。

于细微处，降低供暖企业用煤成本。该公司始终以央企带头保民生，立足煤炭看全局组织开展今冬明春保供工作